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　　第一节 我国宪法规定的基本制度

　　（一）宪法的特征和基本原则

　　（l）宪法的特征在我国现行法律体系中，宪法作为国家的根本大法，特点：

　　第一，在内容上，宪法规定国家生活中最根本最重要的方面。诸如国家的性质、国家的政权组织形式和国家的结构形式、国家的基本国策、公民的基本权利和义务、国家机构的组织及其职权等，都在宪法中作了明确规定。这些规定不仅反映了我国政治、经济、文化和社会生活等各方面的主要内容及其发展方向，而且从社会制度和国家制度的根本原则上规范着整个国家的活动。

　　第二，在效力上，宪法的法律效力最高。宪法的最高法律效力既体现为宪法是制定普通法律的依据，任何普通法律、法规都不得与宪法的原则和精神相违背，又体现为宪法是一切国家机关、社会团体和全体公民必须遵循的最高行为准则。

　　第三，在制定和修改程序上，宪法比其他法律更为严格。一方面，制定和修改宪法的机关，往往是依法特别成立的，而并非普通的立法机关。另一方面，通过、批准宪法或者其修正案的程序，往往严于普通法律。例如，我国宪法的修改由全国人民代表大会常务委员会或者1/5以上的全国人民代表大会代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的2/3以上的多数通过，而普通法律则只需要全国人民代表大会以全体代表的过半数通过。

　　（2）宪法的基本原则

　　第一，党的领导原则。

　　第二，人民主权原则。一般来说，主权是指国家的最高权力。人民主权是指国家中绝大多数人拥有国家的最高权力。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。实现人民当家作主，需要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。我国《宪法》体现了人民主权原则，强调国家的一切权力属于人民。宪法通过确认我国人民民主专政的国体，保障了广大人民群众在国家中的主人翁地位；通过确认以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，为人民当家作主奠定了经济基础；通过确认人民代表大会制度的政体，为人民当家作主提供了组织保障；通过确认广大人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务的权利，把人民当家作主贯彻于国家和社会生活各个领域。

　　第三，公民权利原则。以宪法和法律保障公民基本权利，是社会主义民主与法制发展的重要标志。宪法确认和保护的公民权利也就是人权保障在国家根本法中的体现。人权是指人享有的人身自由和各种民主权利。我国《宪法》明确规定：“国家尊重和保障人权。”并规定公民享有广泛的权利与自由，包括公民有参与国家政治生活的权利和自由、公民的人身自由和信仰自由、公民社会经济文化方面的权利等。党的十七大报告强调尊重和保障人权，依法保证全体社会成员平等参与、平等发展的权利。

　　第四，法治原则。依法治国的根本要求是“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”。

　　第五，民主集中制原则。我国《宪法》规定，中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。